项目编号

2011Y3100235

项目名称

深圳市城市公共安全技术研究院财政保障资金项目监理服务预选供应商采购

项目类别

服务

项目概况及招标范围

为规范财政保障资金项目过程管理，安全研究院应需项目初验阶段聘请第三方监理单位进行项目监理，出具监理意见。财政保障资金项目主要用于“一库、三中心、N系统”等信息化类项目，项目专业性较强，且有一定量的外委开发任务，需要聘请第三方监理单位全程跟踪项目进展、参与系统质量检测、试运行、验收等工作，出具各阶段工作管控书面意见，及时纠正项目偏差。为便于项目执行过程中，及时高效选聘监理单位，现针对预计4.5亿元财政保障资金项目统一开展项目监理预选供应商招标工作，以便提升项目实施质量，达到项目终验要求。投标方需根据招标方的总体方案内容框架及需求，完成相应项目院内监理服务。

招标范围：

1.质量控制

1.1依据有关的招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的技术规范书，审查、监督、控制项目建设的质量；

1.2采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；

1.3组织工程质量、系统集成等质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；

1.4项目建设期间采取旁站监理监督建设质量，参与软件需求书的确认工作；

1.5监督系统项目需求管理、配置管理的执行和控制情况，督促实施单位整改存在的问题；

1.6参与系统建设工作的测试、集成、初步验收；

2.进度控制

2.1协助进行项目建设周期总进度目标的分析、论证；

2.2审查各子项目的进度计划，并监督计划的执行；

2.3编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度监理计划，并控制其执行，必要时调整进度计划；

2.4审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计划，检查、督促和控制其执行；

2.5发现工程未能按计划进行时，要求项目承包商调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求；

2.6在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、年度提交各种进度控制监理报告和报表。

3.变更控制

3.1对项目变更进行严格控制，不能随意地进行变更；

3.2监理对可能发生的风险以及可能引起的变更要保持预控能力，也应当具备快速反应能力；

3.3对变更申请快速响应；

3.4任何变更都要得到三方（建设单位、承建单位、监理单位）确认；

3.5明确界定项目变更的目标；

3.6加强变更风险及变更效果的评估；

3.7及时公布变更信息；

3.8选择冲击最小的方案；

3.9执行制定完成的变更程序，对变更进行严格的控制。

4.投资控制

4.1动态管理、跟踪项目费用，进行费用控制和分析；

4.2审查项目进度款申报；

4.3严格控制和审查项目需求变更，核算成本和变化量，报采购人审批；

4.4审核承建单位的工程量清单。

5.合同管理

5.1协助业主确定项目实施的合同结构；

5.2协助业主起草与项目有关的各类合同（包括设计合同、集成合同、开发合同、施工合同、材料和设备定货与安装调试合同等）；

5.3参与各类合同谈判；

5.4监督检查承建单位履行合同；

5.5各类合同的跟踪管理（检查各方执行情况，提交合同管理报表与报告）；

5.6协助业主处理各子项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；

5.7合同整理与归档。

6.信息管理

6.1及时向采购人提交反映各子项目的动态信息和监理工作情况的项目文档；

6.2建立全面、准确反映各子项目建设各阶段状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；

6.3督促、检查承建单位及时完成各阶段设计文档、代码、会议纪要、变更单、问题跟踪单等资料的整理和归档工作；

6.4审查承建单位的全部设计文档（含硬件集成和软件开发）、变更单、问题跟踪单，审查承建单位与采购人之间的业务联系单、备忘录、电子邮件、传真、电话记录等，并加具处理意见；

6.5当项目质量或工期出现问题或严重偏离计划时，应及时向采购人报告，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

7.组织协调

7.1帮助采购人划分或澄清承建单位的工作范围和职责；

7.2监督本项目各方履行职责，协调各方的工作关系；

7.3建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调本项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

8.信息安全管理

8.1督促承建单位建立完善的信息安全管理制度，数据备份制度；

8.2组织信息安全事故的调查与处理；

8.3建立信息化工程监理的信息安全管理工作目标和管理流程。

9.项目文档管理

9.1督促检查承建单位及时完成各阶段设计文档、测试记录、变更记录、问题跟踪处理记录等文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工资料（包括监理工作方面的归档资料）验收。确保项目中各类文件传送的规范化、制度化，监理类文书资料管理的科学化、规范化；

9.2监理方的文档管理人员，负责收集、管理监理工作各类文书资料，对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。

（具体内容详见招标文件）

服务期：自合同签订之日起三年

最高投标限价

不超过项目直接成本1.5%（预计项目总直接成本2.6亿元），总支付金额不超过400万元。

投标人资格要求

（1）投标人必须具备独立法人资格；（提供营业执照扫描件或复印件并加盖投标人公章）

（2）投标人或投标人的相关负责人不得与招标人存在违背商业惯例的非诚信行为、经济纠纷、相关诉讼等情况；（提供承诺函并加盖公章，格式参见招标文件要求。存在以上情况招标人有拒绝其投标）。

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（提供单位股权结构证明，格式参见招标文件要求）

（4）本项目不接受联合体投标，不得违法违规转包、分包。

招标文件

的获取

网上购买

潜在投标人凭企业机构CA及密码登录深国招电子交易系统（网址：https://www.szygcg.cn）缴纳电子交易服务费后在网上下载电子招标文件。【如未注册并且办理CA数字证书，需要按照首页-服务指南-业务操作指引-注册及CA办理操作流程进行注册，详见下方链接：https://www.szygcg.cn/xxgl/toXinXiDetail?guid=952a3e92-40c6-4888-944c-c9ebea6cb66d注册完成后，由平台工作人员审核（提交后半个工作日内审核通过），注册信息审核电话：李工/0755-83710316】

是否需要提交报名资料

☑是

需要投标单位提交报名资料，且报名资料确认通过才允许获取招标文件。（请在获取截止时间前完成报名资料提交及电子交易服务费的支付）

所需资料：

1）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书；

2）投标人营业执照复印件加盖公章；

3）提供满足投标人资格要求的其他证明材料。

报名时对投标人是否符合“投标人资格要求”规定进行审查，审查结果只表明投标人符合购买招标文件的初步要求。投标人是否满足招标文件规定的资格条件以评标委员会资格后审意见为准。

□否

获取时间

请于2020 年 4 月 21 日19:30（北京时间）至 2020年 4 月 27 日 17:30 （北京时间）进行获取。

支付方式

可选择支付宝，微信在线支付任一方式进行支付。

现场购买

不接受现场购买

电子交易服务费

 500   元/项目，售后不退。

投标文件递交

投标截止时间及开标时间

 2020   年 5 月 7 日 14:30 （北京时间）

电子投标文件递交地点

深国招电子交易系统

开标地点

☑深国招电子交易系统网上开标大厅

□进行现场开标，地址：

其他事项

本次招标为全流程电子招投标。

招标人

招标人名称

深圳市城市公共安全技术研究院有限公司

联系地址

深圳市福田区福华一路1号大中华国际交易广场11楼

联系人

闵笛

联系电话

0755-88127724

采购交易系统

采购交易系统名称

深国招电子交易系统

联系地址

深圳市南山区白石路和沙河西路交汇深圳湾科技生态园9栋B4座6楼

联系人

黄小姐、王小姐

联系电话

0755-83521979、13534061788、

0755-83521951、13682515285

邮箱地址

1625386@qq.com 或    1351899985@qq.com

收款单位

深圳市国际招标有限公司

开户银行

平安银行深圳江苏大厦支行

银行帐号

11002982389701

系统平台技术支持电话

400-6164-365转1再转2号键

公告发布网址

本项目公告同时在深国招电子交易平台（https://www.szygcg.cn/）、市属国企阳光采购服务平台（https：//cgpt.sotcbb.com）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）发布。

各公布渠道网络信息不一致时以深国招电子交易平台（https://www.szygcg.cn/）内容为准。

温馨提示

由于财务审核需要一定时间，建议投标人尽量提前完成保证金递交。保证金递交完成后，请在投标平台-【递交投标保证金】菜单下查看保证金审核状态。若显示状态为审核通过，则可下载并打印收据。若显示状态为审核中或者审核不通过，请尽快咨询项目负责人以保证正常投标。

若投标人未加密电子投标文件，则无需进行签到及解密操作，若投标人已加密电子投标文件，则需自行准备电脑与企业CA及加密投标文件时所用到的CA到招标文件指定的开标地点参加开标，建议至少提前10分钟登陆网上开标大厅等候开标。解密时间规定为30分钟，投标人需使用加密CA在规定的时间内自行完成解密，对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的，将作为不予受理的投标文件处理。