委托单位（委托人）：佛山市新城开发建设有限公司

 竞赛代理机构：深圳市国际招标有限公司

 

• 项目背景

佛山市顺德区位于中国广东省中南部，地处珠江三角洲腹地，东倚广州，南邻港澳，是粤港澳大湾区的重要组成部分，地理位置优越。

2016年7月，顺德区人大会议公布了《关于佛山市顺德区人民政府加快北部片区建设报告的决议》，《决议》提出统筹资源、集中力量把北部建设成珠三角城市群人才与资本聚集洼地的总体规划纲领。北部片区位于珠三角中心，广佛同城核心区，交通路网发达，依托广佛7号线西延线，承接广州大学城辐射，以打造大学城生活区、创业区和服务区为目标，通过建设集科研、教育、生活、产业和休闲于一体的现代化生活社区，实现人才集聚交流，产业集群发展，城市转型升级的美好愿景。

为积极贯彻粤港澳大湾区城市群战略，落实广东省人才强省、教育强省、科技强省战略，实施佛山市“佛山万亿  制造发力”工作部署，建设“屹立珠三角 面向全世界”的创新顺德，顺德以北部片区为先行试点，实施“十百千万”工程，借助广州地铁7号线，构建以“广州大学城——广州南站——顺德北部片区”为主要轴向的精英智库廊道，建设广州大学城卫星城，打造粤港澳大湾区中产业、人才与资本集聚高地，大学城卫星城核心展示区-人才小镇项目应运而生。根据上级有关部门的工作部署，现由佛山市新城开发建设有限公司开展大学城卫星城核心展示区-人才小镇项目城市设计竞赛活动。

二、竞赛范围及内容

（一）工作研究范围

    总体规划研究范围约4000亩（竞赛人可根据需要扩大研究范围）；设计范围约为418亩（美的大道以北，益丰停车场以西，横五路以东地块）；在418亩设计范围中还须根据研究成果划定功能相对独立的约128亩（40亩公园，88亩核心功能用地）为核心区，以作为竞赛后续详细城市设计范围。

（二）总体要求

    根据顺德区对北部片区的发展目标，结合现状条件及各层次已制定规划，对大学城卫星城核心展示区-人才小镇项目的发展定位、开发规模、功能与业态、开发模式、空间形态、交通系统、景观系统、建筑形态等方面，进行系统的分析研究和规划，具体工作包括以下方面：

1、土地利用规划

综合分析大学城卫星城核心展示区-人才小镇项目的现状，就本地区的城市功能定位、交通发展模式、土地开发方式以及与周边地区的协调发展问题提出规划建议，确定各类使用功能和设施配置规模，合理有序分配交通设施用地、配套设施用地、各类开发用地、绿化用地和其他功能的用地，进行各类用地的统计，并明确开发建设总量及本地块的容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等相关规划经济技术指标控制要求。

2、概念性城市设计

（1）空间形态结构规划

提出大学城卫星城核心展示区-人才小镇项目的整体空间结构规划，划分各功能区并确定各功能区之间的联系。同时结合地区现状特点和发展目标，提出地区整体形态设计意向。

（2）在对功能、业态、建设容量等综合研究的基础上，确定建筑高度分区，在充分研究各建筑单体的功能的前提下，组织建筑群体，形成建筑群体的整体特征。

（3）结合区域与周边的关系，完成区域内功能组团的规划，完成各划分功能组团地块的总平面布局，确定各划分功能组团地块规划指标。

3、城市景观与开放空间设计。综合考虑大学城卫星城核心展示区-人才小镇项目的空间形态特征，对各层次开敞空间以及景观要素进行分析、整合与设计，分析整个地区人文活动的类型和特点，进行有效组织和疏导：

（1）以公园绿地、广场、特色街道等为重点，构筑开放空间系统。

（2）确定公园绿地、广场等的功能、范围，提出空间形态和景观风貌要求。

（3）结合街道的性质和两侧用地功能，规定道路的断面形式、平面设计要求，确定街道的尺寸、比例、形态、景观以及街廓的形态等。

（4）在公共活动中心，规划完整连续的步行系统，明确步行交通跨越城市道路的方式。

4、重要节点设计

针对大学城卫星城核心展示区-人才小镇项目制定概念性城市设计方案，具体设计内容包括：重要节点及区域城市景观的总体设计；建筑群布局与建筑物风格、形体设计；详细交通组织与步行系统设计；公园、绿地、广场、庭院环境设计意向；重要界面的天际轮廓线设计；重要剖面的竖向规划；重要景观带、景观节点如主要干道、主要干道交叉口、地铁站点接驳、停车系统、慢行交通等重点区域的城市设计方案等。

5、景观照明设计指引。确定景观照明的重点区域、街道、界面和对象等，对其照明效果提出指引要求。

6、地下空间概念规划。根据各地块的功能提出地下空间开发概念规划方案。

（三）时间进度要求

    中标人以在竞赛中获胜的成果为基础，开展深化设计工作。以竞赛中标通知书发出之日起计算，本项目主要工作须在30个日历天完成，配合工作须在87个日历天完成，具体进度要求如下：

序号	工作阶段	提交方式及时间
1	初步成果	中标通知书发出后5天内提交初步成果，并向后续委托人委托单位（控规修编单位、方案和初步设计单位、相关咨询单位）做初步成果汇报和交底工作。
2	深化成果	中标通知书发出后25天提交深化成果，并进行深化成果汇报。
3	正式成果	根据汇报情况对深化成果进行修改，中标通知书发出后30个日历天完成委托人委托的工作。2017年8月20日前完成。
4	配合阶段	配合完控规调整工作和中央公园区、核心功能区方案设计、初步设计工作的把控工作。2017年11月15日前完成。

   注：1.以上时间为日历日时间。

    2.根据项目进展情况，如委托人、中标人双方认为有必要，经协商一致，可对过程的期限或总体工期要求进行调整。该调整不作为工作任务的延伸，委托人不另行支付任何费用。

    3、中标人提交文件的地点：委托人住所所在地或委托人指定的本项目专项办公地点。

（四）具体功能设置要求（未明确建设规模的建筑物由竞赛人研究确定）

1、人才小镇中央公园区：主要为精致小品公园，用地面积约40亩。

2、人才小镇核心功能区，用地面积约88亩，建筑面积不大于14万平方米：

2.1卫星城会客厅（建筑面积约5000平方米，主要承接项目路演、人才小镇园区规划展示、大学城卫星城片区门户功能展示、人才安居工程政策发布等功能）；

2.2卫星城人才服务中心（建筑面积约2000平方米，主要承接大学生就业指导、大学生创业企业服务、法律咨询和一般行政综合管理服务等功能）；

2.3创新创业空间（主要是以投资和创业为主题的开放式办公环境、LOFT式办公空间和创客咖啡室等）；

2.4企业平台（主要是传统式商业办公楼）；

2.5教育培训机构（主要是技能培训、就业培训、研究生和博士生实践中心等）；

2.6生活配套大街（主要包括国际美食街区、商业街铺、超市和肉菜市场等）；

2.7人才公寓（主要是40年产权的商务公寓，面向园区就业人员和大学生出租、出售）；

2.8 24小时书店（,建筑面积约3000平方米）。

3、人才小镇国际生活社区：用地面积约162亩，建筑面积约36万平方米；用地功能为商住用地。

（五）成果要求

本次竞赛成果文件的内容深度必须遵守中华人民共和国、广东省以及佛山市的相关法律、法规、规章与规范性文件，并符合本文件的规定。规划图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。提交成果包含但不限于图纸（含说明书）、图板。

A、图纸：提供成果文件各20套，文本规格为A3格式。

1.区位图

2.土地使用现状图

3.现状特色景观资源分析图

4.方案构思分析图

5.空间景观结构规划图

6.土地利用规划图

7.总平面规划图

8.道路交通规划图

9.开放空间、重要界面、特色街道、重要建筑及建筑群、天际线、 滨水空间、地下空间等要素系统规划设计图

10.重要节点设计意向图

11.地块划分及地块指标汇总表

12.整体鸟瞰图及主要节点透视效果图

13.其他能反映详细城市设计意图和内容的分析图。

B、展示图板

限8张以内，且不少于5张，超过8张时组织单位有权选用其中8张，图纸内容图面比例与编排由竞赛人自定，图板规格要求为A0（841mm×1189mm）大小，所有展示图纸必须裱贴在轻质板上。

C、成果计算机文件要求

成果计算机文件要求：全部成果均应按照顺德当地城乡规划“一张图”信息平台建设的要求制作成电子文件，其中文本全部采用pdf模式，并分别提供说明文字的*.doc格式文件和文本内所有涉及图纸的*.jpg格式文件。图形文件采用AutoCAD的dwg格式文件，图形不得旋转，指北针垂直向上，且在电脑中核查的坐标应与所标注的一致，其坐标应严格按合法用地文件坐标输入，不得省略小数点后的位数。电脑动画文件为MPEG格式文件，电脑渲染图等图片的电脑文件为jpg格式文件，提交以上电子文件光盘5套。

D、 成果及配合要求

1、中标人须完成委托任务，并需和委托人委托的相关咨询单位对接，对其提供数据做客观分析，用以指导深化设计工作；和委托人委托的控制性详细规划调整工作实施单位对接，配合其完成控规的调整工作；和委托人委托的中央公园区、核心功能区的方案设计和初步设计单位对接，对其成果进行把控，确保审批通过的城市设计的相关理念得以落实。

2、按约定的文件项目、时间及份数，向委托人交付相应内容的设计成果文件，并对设计成果文件的质量（包括但不限于完整性、准确性、真实性）负责。

3、未经委托人书面同意，不得擅自修改、复制或向第三方泄漏、转让委托人提交的技术、经济资料，以及竞赛中标成果及其深化设计成果。

E、深化设计成果要求

中标人将获得此项目城市设计的深化设计权，按委托人意见进行深化完善，最终整体达到详细城市设计深度，总平面达到修建性详细规划深度，完成各地块详细设计导则。并且须按修改完善后的成果提交视频介绍/演示短片及三维实体模型（尺寸约2米*3米）。

三、资格审查方式

本次竞赛采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格竞赛人。

四、竞赛资格条件

1、本项目接受中国境内外单位前来参与竞赛，其中：

①中国境内竞赛人须满足以下资格要求：

须具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照（或事业单位法人证书），如委托分公司参与竞赛的，须提供总公司授权文件。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时报名参赛。

②中国境外竞赛人须满足以下资格要求：

须具有公司注册证书或公司商业登记证或开业证明等合法经营的证明文件；中国境外设计单位须是其所在国家或地区的建筑行业协会或组织的推荐成员或认证单位。

2、本次竞赛接受联合体报名，联合体各成员需满足上述对应的资格要求。（如：若为中国境内单位联合报名的，须同时满足中国境内竞赛人资格要求；若为中国境外单位联合报名的，须同时满足中国境外竞赛人资格要求；若为中国境内、境外单位联合报名的，须各自满足上述中国境内、境外竞赛人资格要求。）联合体报名时须提交联合体协议，并在协议中明确联合体的牵头单位。联合体的成员只能和一家牵头单位建立联合关系。联合体各成员签订《联合体协议书》后，不得再以自己名义单独报名，也不得组成新的联合体或参与其他联合体的报名，否则报名无效。联合体成员个数不得超过2家。

五、竞赛报名及竞赛文件的获取

1、委托人委托竞赛代理机构接受和办理报名手续，凡符合上述资格条件并有意参加竞赛者，须于北京时间2017年6月8 日上午08时30分起至2017年6月14日下午17时30分止（法定节假日除外），到佛山市禅城区岭南大道北129号碧桂园城市花园中区1座23层（深圳市国际招标有限公司佛山分公司）办理报名手续，报名时须出示并提交如下企业资质资料进行审查并缴交报名费及竞赛文件费用合共人民币500元，逾时或资料不齐或拒绝缴费者概不受理：

（1）中国境内竞赛人提供有效期内的营业执照（或事业单位法人证书）【复印件，加盖公章】；若分支机构参与竞赛的，还须提供总公司的授权文件【原件】。

（2）中国境外竞赛人提供：①公司注册证书或公司商业登记证或开业证明等合法经营的证明文件【复印件，加盖公章】；②中国境外竞赛人其所在国家或地区的建筑行业协会或组织推荐成员的证明文件或协会认证证明文件【复印件，加盖公章】。

（3）中国境内竞赛人：提供法定代表/负责人证明书、法定代表/负责人授权委托书【原件，加盖公章或法定代表/负责人盖章（或签名）】；法定代表/负责人身份证、被委托人身份证【复印件，加盖公章或法定代表/负责人盖章（或签名）】。中国境外竞赛人：提供报名人员的企业介绍信（原件，格式自定）及有效身份证明文件（复印件）。

（4）联合体协议原件（若是联合体报名须提供对应以上中国境内外单位报名资料，还须提供联合体协议原件），联合体协议必须由所有联合体成员共同签署，并明确一家牵头单位。

注1：所有报名材料均使用中文，如使用非中文资料，如境外单位的工商注册文件、资质证书等，须另外提供中文翻译资料，并以中文资料为准。

注2：竞赛代理机构受理报名不代表已通过竞赛资格审查，最终的竞赛资格审查以评审委员会根据竞赛文件中的资料按照上述竞赛资格条件的规定进行的审查结论为准。

2、竞赛文件及相关资料的获取

委托人委托竞赛代理机构在接受和办理报名手续后，向所有报名的竞赛人发放竞赛文件及相关资料。

六、竞赛投标文件的递交

1、竞赛投标文件提交截止时间：北京时间2017年07月07日上午09时30分。竞赛人应派竞赛人代表（法定代表/负责人或其授权委托人）准时递交竞赛投标文件并出席竞赛会。递交竞赛投标文件和出席竞赛会时，如为法定代表/负责人须携带第二代身份证原件、法定代表/负责人证明书原件供核查；如为授权委托人须携带第二代身份证原件、法定代表/负责人证明书（原件）和授权委托书（原件）供核查（境外竞赛人只需提供有效身份证明文件原件及复印件，原件核对后退回）。

2、竞赛会议地点：佛山市顺德区公共资源交易中心会议室(届时以交易中心安排及现场指引的场地为准，地址：佛山市顺德区大良德民路区行政服务中心西座1楼)，竞赛人应于竞赛投标文件提交截止时间前将竞赛投标文件密封送达。

3、竞赛会议时间和地点如有变动，以代理机构最终发出的时间通知为准。

七、现场勘察

（1）委托人不组织踏勘现场活动，竞赛人认为有必要的，可自行到工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关信息，竞赛人踏勘现场的费用自负。

（2）在现场考察过程中发生的一切责任及费用由竞赛人负责，如对其他物品或结构造成损坏必须照价赔偿原貌修复。

八、评审方式

1、评审过程将按以下几个步骤进行：

（1）资格性检查。

（2）符合性检查。

（3）技术标评审和网上投票环节。

（4）确定方案入围名单和投票确定最终排名。

2、资格性检查：对每个竞赛人进行资格性检查。

3、符合性检查：对通过资格性检查的竞赛人进行符合性检查。

4、接收竞赛投标文件当天同时举行技术标评审和网上投票环节，其中：

①技术标评审环节：评审委员会对各竞赛人的竞赛投标文件技术部分的内容按照竞赛文件的相关要求进行评审，并根据评审标准进行打分和计算出相应的得分。

②网上投票环节：委托人在评审当天在指定网站公布各竞赛人的网上投票方案作品，在北京时间2017年7月7日至2017年7月14日上午12时00分通过网上投票的方式对外接受市民投票。

5、确定方案入围名单和投票确定最终排名。

①网上投票环节时间截止后，由委托人或代理机构统计网上投票票数情况，并根据网上投票票数情况及竞赛文件的相关计分原则，计算网上投票环节各竞赛人的得分；同时结合技术标评审环节得分，汇总综合得分后，按总得分由高至低排序，确定总得分排序前5名的竞赛人作为入围竞赛人参与后续的投票环节（若出现两家或以上竞赛人的总得分相同，则以其技术标评审环节得分由高到低顺序排列）。

②确定入围竞赛人名单后，由委托人或代理机构通过媒体发布入围结果公告及电话通知入围竞赛人于北京时间2017年7月15日上午09时30分派遣本项目主设计师到指定地点进行方案介绍（逾期未到达，则视为自动放弃该环节资格）。

③由委托人组建投票小组，经所有入围竞赛人主设计师方案介绍结束后，由投票小组现场投票确定本次竞赛的最终排名。①将获得优胜奖金及成本补偿人民币贰拾万元整，排名第四三、排名第二

九、费用设置

（1）竞赛奖金、优胜奖金及成本补偿

经投票小组投票确定本次竞赛的最终排名，排名第一的竞赛人为本次竞赛的中标人，并与委托人签订项目后续深化设计服务合同，依合同约定提供相应技术服务及收取本次竞赛的竞赛奖金（深化设计费）：人民币肆佰万元整（含税），排名第二的竞赛人将获得优胜奖金及成本补偿：人民币叁拾万元整（含税，下同）、排名第三的竞赛人将获得优胜奖金及成本补偿：人民币贰拾伍万元整，排名第四的竞赛人将获得优胜奖金及成本补偿：人民币贰拾万元整，排名第五的竞赛人将获得优胜奖金及成本补偿：人民币壹拾伍万元整；其他竞赛人，将不能获得奖金及任何补偿费。

（2）深化设计费（即合同款项）

深化设计费以人民币支付，中国境内结算，包含竞赛成果成本补偿、优胜奖金及实施方案单位深化设计（包含初步成果、深化成果、正式成果、配合阶段）等费用，包括但不限于竞赛成果设计及深化设计工作的资料收集、项目调研、交通住宿、通讯费用、文档编写及输出、成果文件的修改和完善、成果验收、后期配合、税费等完成本项目规定责任和义务应预见和不可预见的费用和利润。

（3）优胜奖金及成本补偿支付方式

竞赛人所获优胜奖金及成本补偿以人民币支付，中国境内结算。收款方、发票出具方应与获奖竞赛人名称一致。境外竞赛人若有需要，委托人可协助办理相关的外汇支付、税务等手续，但委托人不为此而承担任何责任和费用。

各竞赛人准备和参加本次竞赛活动所发生的一切费用自理。

（4）竞赛成果归属

获得竞赛奖金的竞赛人的竞赛方案成果（含方案说明及相关依据资料和素材）将归委托人所有，委托人在本工程后续的规划方案设计实施过程中，有权采用其方案中的任何内容。获得竞赛奖金的竞赛人对此不得异议，且须保证，委托人在接受和使用其竞赛方案中的任何一部分时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，该竞赛人须承担委托人的与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由委托人承担的任何费用）。获得竞赛奖金资格的竞赛人领取奖金的截止期限为成交通知书发出后的1个月内，逾期不领视为放弃受领权利，其竞赛规划方案成果无偿归委托人所有。

十、竞赛保证金的提交

1、竞赛保证金：人民币肆万元整（￥40000.00 元）

2、提交方式：仅限于银行转账或汇款方式

3、保证金汇入户址  

户名：深圳市国际招标有限公司佛山分公司

开户银行：建行佛山新城支行

帐号：44001664201053004213

1. 竞赛保证金缴纳（到账）的截止时间：须在竞赛投标文件提交截止时间的3个工作日前（即北京时间2017年7月3日17时30分前）到帐。竞赛人须凭银行转账或汇款凭证原件递交竞赛投标文件，否则委托人及其代理机构将拒绝受理该竞赛投标文件。
2. 中标人的参赛保证金将在签订服务合同，并把合同副本（复印件）送交代理单位后2周内原额退回付款账户（不计利息，下同）。其他竞赛人的参赛保证金将在中标通知书发出后2周内原额退回付款账户。

十一、发布公告的媒介

本次竞赛公告同时在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、佛山市新城开发建设有限公司（http://www.fsxckf.com）、深圳国际招标采购网（http://www.sztc.com）发布。

十二、其他

1、自报名参加竞赛并购买竞赛文件之日起，竞赛人应保证其提供的联系方式（包括电话、传真、电子邮箱及联系人的手机号码等）一直有效，以保证有关函件（如截止时间通知、补遗书、澄清通知等）能及时通知竞赛人，并能及时反馈信息。否则，由此引起的一切后果由竞赛人自行承担。

2、本次竞赛活动中的所有文件及往来信函均应使用中文，或中英文对照书写。当同一内容的中文与英文发生歧义时，以中文为准。

3、本次国际竞赛活动本身及与本次活动相关的文件所适用的法律为中华人民共和国法律。

4、本公告与正式发布的《技术文件》如有不符之处，以《技术文件》为准。

5、竞赛人的属地以其公司的工商注册地址或开业相关证明上的地址为依据进行确定。

6、所有报名资料及费用概不退还。

7、本次竞赛办理报名手续并购买竞赛文件的竞赛人不足3人，或在竞赛投标文件提交截止时间止递交有效竞赛投标文件的竞赛人或通过资格审查的合格竞赛人不足3人时，委托人将依法重新组织竞赛。

8、本次竞赛活动为企业自主采购项目，委托人参考《政府采购法》及实施条例开展竞赛活动，请各潜在竞赛人严格按照竞赛文件要求参赛。

十三、联系方式

委托单位：佛山市新城开发建设有限公司

联系人： 肖先生、冷小姐                          

联系电话：0757-28333780、28784337   

 

竞赛代理：深圳市国际招标有限公司

地址：佛山市禅城区岭南大道北129号碧桂园城市花园中区一座23楼

邮编：528000

联系人：关小姐、罗小姐

联系电话：0757-83078217、83939027

传真：0757-83939018