（一）项目基本情况。在国家推动“一带一路”及粤港澳大湾区城市群发展战略的背景下，港珠澳大桥、深中通道等区域重大交通设施的规划建设为中山市发展创造了难得的历史机遇，中山市在粤港澳大湾区城市群发展中的地位也得到进一步凸显，如何进一步发挥中山市的区位优势，需要对其在区域发展中的定位进行充分的研究论证。本研究就是要在对中山市的发展优劣势进行评价的基础上，结合新的发展机遇，分析把握中山市在粤港澳大湾区城市群发展中的定位，进而明确发展目标和战略路径，并就中山市融入珠江口西岸一体化发展、城市空间发展战略、产业提升发展及科技创新驱动发展、参与粤港澳大湾区优质生活圈建设、体制机制创新及政策保障等重大课题进行研究论证，旨在为中山市在特殊历史机遇下的发展出谋划策。

（二）项目研究内容

1、中山市在粤港澳大湾区城市群发展中的定位研究。

（1）粤港澳大湾区城市群发展的背景。

（2）粤港澳大湾区城市群发展对中山的重要意义。

（3）中山市发展的SWOT（优势、劣势、机遇、挑战）分析。分析中山市作为珠江西岸重要的区域中心城市，凭借新的优势和特点，大环境变化将带来的机遇和挑战。

（4）中山市在粤港澳大湾区城市群中新的发展定位。在省“十三五”规划赋予中山的四大定位基础上，结合新的发展态势和要求，深化研究中山同周边城市的竞争合作关系，进而明确新的发展定位。

2、中山市融入珠江口两岸一体化发展的战略举措研究。

（1）对珠江口两岸一体化发展的情况进行剖析，明确达成珠江口两岸一体化发展目标需要具备的条件。

（2）分析中山市和广州、深圳、珠海及港澳等周边城市的社会经济联系以及一体化发展遇到的瓶颈问题。

（3）对标部分与珠江口两岸水平相当的国内外湾区发展情况，分析基本情况（主要特征、发展路径等），总结经验启示。

（4）结合周边城市发展的特点和定位，研究分析中山如何在完善基础设施、共享公共服务、对接产业项目、打造合作平台等多个方面，与广州、深圳、珠海、香港、澳门等城市进一步拓展合作空间，特别是加强与广州、深圳等城市核心区域的合作和共融发展。

（5）提出中山融入珠江口两岸一体化发展的战略举措。

3、粤港澳大湾区区域格局演变背景下中山市市域空间发展战略研究。

（1）粤港澳大湾区区域格局演变分析。

（2）中山市市域空间发展基础及困难分析。

（3）粤港澳大湾区区域格局演变背景下中山市市域空间发展总体思路、基本原则和发展目标。

（4）提出实现中山市域空间发展战略的举措。

4、粤港澳大湾区合作发展背景下的中山市产业提升发展及科技创新驱动策略研究。

    （1）粤港澳大湾区合作发展背景分析

    （2）中山市产业提升发展及科技创新驱动发展基础及困难分析

    （3）粤港澳大湾区合作发展背景下的中山市产业提升发展及科技创新驱动发展总体思路、基本原则和发展目标。

（4）提出实现中山市产业提升发展及科技创新驱动策略举措。

5、中山市参与粤港澳大湾区优质生活圈建设研究。

（1）粤港澳大湾区生活圈构建元素分析。

（2）中山市在参与粤港澳大湾区优质生活圈建设的基础及困难分析。

（3）中山市参与粤港澳大湾区优质生活圈建设的总体思路、基本原则和发展目标。

（4）提出中山市参与粤港澳大湾区优质生活圈建设的策略举措。

6、中山融入粤港澳大湾区城市群发展的体制机制创新及政策保障研究。

（1）当前粤港澳大湾区城市群发展的体制机制体系研究。包括国家级政策区域，自贸区、国家级新区、综合保税区等区域现有政策分析。

    （2）中山现有融入粤港澳大湾区城市群发展的体制机制及政策保障分析。

（3）结合大湾区整体的体制机制创新，中山市发展需要向国家和省争取的各类政策分析。

（4）中山市本身需要进行的体制机制创新及政策制定需求分析。

（三）成果要求

1、《中山市在粤港澳大湾区城市群发展中的定位及若干重大课题研究》总报告1个和综合图集1个。

2、《中山市融入珠江口西岸一体化发展专题研究报告》、《粤港澳大湾区区域格局演变背景下中山市城市空间发展战略专题研究报告》、《中山市参与粤港澳大湾区优质生活圈建设专题研究报告》、《粤港澳大湾区合作发展背景下中山市产业提升发展及科技创新驱动发展专题研究报告》、《中山市融入粤港澳大湾区城市群发展的体制机制创新及政策保障专题研究报告》5个。

3、上述成果最终提交纸质版成果10份和电子版文件1份。

（四）进度要求

1、签订合同。课题组展开调研工作，收集基础资料，并与中山市进行初步意见沟通；

2、2017年8月中:完成初步研究报告及补充调研，课题组就中山市定位及重大课题研究结论进行汇报交流；

    3、2017年9月底:根据中山市意见进行修改后提交最终成果。实际工作进度，以合同确定的时间为准。????